Общая характеристика контрольно-пропускного пункта г. Карталы

Железнодорожный пункт пропуска «Карталы» - расположен на станции «Карталы» на железнодорожной ветке сообщением «Тобол – Карталы», являющейся крупной узловой станцией международного грузопассажирского сообщения. Станция имеет 4 направления – Челябинск, - Магнитогорск, - Орск, - Тобол (РК). В инженерном отношении пункт пропуска не обустроен. Особенностью пункта пропуска является удаленность от государственной границы на 36 км. Население приграничного района занимается в основном сезонными сельхоз работами, личным подсобным хозяйством.

В пункте пропуска осуществляют деятельность следующие контрольные органы:

- Таможенный пост ЖДПП Карталы;

- ЛОВД на станции Карталы ЮУ УВД на транспорте;

- пост ветеринарного пограничного контроля;

- пост фитосанитарного контроля;

- пост пограничного санитарно-карантинного контроля (роспотребнадзор).

Объем движения за сутки составляет:

По лицам – до 1500 человек.

Пассажирских поездов – 3 - 5.

Оснащение и оборудование пункта пропуска не соответствует типовым техническим требованиям (Закон РФ от 01.04.93 г. №4730-1 «О Государственной границе РФ»).

В инженерном отношении пункт пропуска на станции Карталы не оборудован:

- отсутствуют досмотровые колодцы, перекидные мосты, наблюдательные вышки;

- отсутствуют необходимое количество мачт освещения;

- отсутствуют оградительные заборы;

- отсутствуют служебные помещения для размещения подразделения и др.

Железнодорожный пункт пропуска «Карталы» установлен на основании Соглашения Правительства РФ и РК от 23 декабря 1998 года «Об образовании пунктов пропуска через Государственную границу», ноты МИД РФ от 05 апреля 2001 года № 185/3 дснг и Приложением №2 к протоколу 5 заседания Межправительственной комиссии между РФ и РК от 15 февраля 2001 года «Об утверждении перечня пунктов пропуска на российско-казахстанской границе».

Железнодорожный пункт пропуска «Карталы» - по характеру международного сообщения – грузопассажирский, по режиму работы - постоянный, многосторонний.

Проблемные вопросы:

1. отсутствие нормативно – правовой базы об открытии железнодорожного пункта пропуска «Карталы», что затрудняет работу с администрацией железнодорожной станции «Карталы».

2. не достаточная укомплектованность кпп офицерами и личным составом;

3. оборудование и оснащение пункта пропуска не соответствует «типовым техническим требованиям по комплексному оборудованию пунктов пропуска через государственную границу РФ и оснащению их техническими средствами пограничного контроля».

4. отсутствие оборудованного контрольного поста и значительная удалённость пункта пропуска от линии государственной границы (составляет около 36 километров), вследствие чего отсутствует контроль за движением лиц и транспортных средств от линии государственной границы до пункта пропуска и в обратном направлении.

Пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных производится в установленных и открытых в соответствии со статьей 12 настоящего Закона пунктах пропуска через Государственную границу и заключается в признании законности пересечения Государственной границы лицами, транспортными средствами, прибывшими на территорию Российской Федерации, перемещения через Государственную границу грузов, товаров, животных на территорию Российской Федерации либо в разрешении на пересечение Государственной границы лицами, транспортными средствами, убывающими из пределов Российской Федерации, перемещение через Государственную границу грузов, товаров, животных за пределы Российской Федерации (часть дополнена с 17 августа 1994 года Федеральным законом от 10 августа 1994 года N 23-ФЗ; дополнена с 1 января 2007 года Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 266-ФЗ - см. предыдущую редакцию).